GLOBAL IP POLICY MONITOR · WEEKLY DOSSIER

全球知识产权政策监测周报

监测周期 2026-11-03 至 2026-11-09(7天)。追踪官费、审查、期限、加速、法规及重要许可与保护政策;重要事项回溯30天。

8新增与回溯补充
7/22核查完整机构
2026-11-09发布日期

本期要点

  1. 叙利亚(马德里体系) · 马德里体系第44/2026号信息公告:叙利亚个别规费下调
  2. 英国 · 英国政府公布外观设计制度重大改革方案,系对2025年咨询的正式回应
  3. 巴西 · INPI关于改进海牙体系通信的提案在WIPO工作组获支持并转交海牙联盟大会审议
  4. 中国 · 国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》
  5. 中国 · 国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》
  6. 欧洲专利局 · EPO修订Rule 134:明确电子通信不可用与例外事件的期限救济

新增与回溯补充

SIGNAL BRIEFING
WIPO叙利亚(马德里体系)
官费调整

马德里体系第44/2026号信息公告:叙利亚个别规费下调

原始发布:2026-11-05

WIPO于2026年11月5日发布第44/2026号信息公告,依据马德里议定书实施细则第35条(2)(d),确定叙利亚阿拉伯共和国个别规费新数额:申请或后续指定每类商品或服务由215瑞士法郎降至199瑞士法郎,续展每类亦由215降至199,自2026年12月5日起适用。新费适用于原属局在2026年12月5日或之后收到的国际申请中指定叙利亚、该日或之后收到或直接提交的后续指定,以及该日或之后续展的国际注册。

生效时间
2026-12-05
影响判断与限制
指定叙利亚的马德里国际申请、后续指定和续展费用将下降,每类减少16瑞士法郎。适用新旧费取决于原属局收到申请之日、后续指定收到或提交之日、以及续展日,而非单纯缴费日;跨2026年12月5日的案件可能出现费用计算差异,需核对缴费金额和WIPO通知。
建议动作

建议自报告发布日起立即核查2026年12月5日及之后拟提交或续展的叙利亚指定案件,按每类199瑞士法郎的新标准计算费用,并确认原属局收到日、后续指定收到日或续展日是否落入新费适用范围;对跨日案件核对WIPO缴费通知和账单。

UKIPO英国
外观设计政策与立法(正式咨询回应)

英国政府公布外观设计制度重大改革方案,系对2025年咨询的正式回应

原始发布:2026-11-04

2026年11月4日,英国政府公布外观设计制度改革一揽子措施,为对2025年11月结束的咨询(收到90份回复)的正式回应。内容包括:拟立法赋予UKIPO在注册前审查设计是否真正新颖、是否具有“个体特征”的权力,并另考虑立法拒绝恶意申请(恶意定义仍在研究);新增30个月延迟公布期,与欧盟及海牙体系看齐;明确含动画、运动或过渡效果的设计可获注册保护,并接受动态图像文件格式;允许注册外观设计案件进入IPEC小额索赔轨道(赔偿上限1万英镑);简化未注册外观设计规则,使补充未注册外观设计在任何地点披露均可适用;合并多项异议于单份报告、统一答复期限、赋予登记官更正注册簿错误的权力。政府明确排除就未注册外观设计侵权设立刑事制裁。需立法事项将在议会时间允许时推进,目前均未生效。

生效时间
未知(须待立法,尚未生效)
影响判断与限制
对设计申请人及权利人:审查权扩张可能使抢注或仅细微差别的申请更难获准注册,也增加申请前检索必要性;30个月延迟公布便于产品上市前保密;动画设计可注册扩大了保护客体;未注册外观设计全球披露均可主张,利好展会与跨境电商场景;IPEC小额索赔轨道将降低小额维权成本(上限1万英镑);异议合并与期限统一会改变答复节奏。但除已生效的既有实践说明外,上述措施须待立法,实施时间与细则未定。
建议动作

以报告发布日期2026年11月4日为准,改革尚未生效,无需立即改变申请策略,也勿在立法生效前按新规操作。建议:为设计客户梳理组合,评估30个月延迟公布与动画/动态图像申请需求;对遭遇恶意抢注或阻碍性注册的客户,跟踪UKIPO新审查权力的立法进展;小额争议可预留IPEC小额索赔路径(上限1万英镑);持续跟踪议会立法时间表及实施细则与表格调整。

INPI-BR巴西
外观设计国际注册程序(海牙体系)

INPI关于改进海牙体系通信的提案在WIPO工作组获支持并转交海牙联盟大会审议

原始发布:2026-11-04

2026年10月26日至28日,世界知识产权组织(WIPO)海牙体系法律发展工作组第15届会议在日内瓦举行,会上表示支持将巴西INPI提出的提案转交海牙联盟大会审议通过。该提案拟在《海牙协定日内瓦文本实施细则》中新增第20条之二,允许被指定缔约方主管局请求WIPO国际局向国际注册持有人发送通信,以解决持有人在相关法域既无地址也无当地代理时的联系与送达困难,机制参照马德里体系已有做法。工作组在删除原提案中一项条款后同意转交,规则目前尚未通过,最终文本仍待大会决定。

生效时间
未知(尚待海牙联盟大会审议通过)
影响判断与限制
若获通过,外观设计国际注册的通信送达将更可靠,包括巴西持有人在内的海牙体系用户可降低因无当地地址或代理人而漏收主管局通知的风险,并提升法律确定性。但该规则目前仅处于转交大会审议阶段,尚未生效,且相较原提案已删除一项条款,最终适用范围与条件仍可能调整,现阶段不宜视为已可适用的程序依据。
建议动作

建议持续跟踪海牙联盟大会对该提案的审议结果及最终规则文本,在通过并生效前不作为操作依据。对未在相关法域委托当地代理的国际注册持有人,建议核查在WIPO及被指定局的通信地址与联系人信息是否完整,以便新送达渠道一旦生效即可适用;同时留意INPI后续就该机制发布的实施说明。

CNIPA中国
审查政策规划

国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》

原始发布:2026-11-03

国家知识产权局于2026年11月3日发布通知,印发《专利和商标审查“十五五”规划》,要求局机关各部门、专利局各部门、商标局、局其他直属单位及各社会团体贯彻落实;通知成文日期为2026年10月19日。网页正文明确标注“本文有删减”,规划的具体目标任务、量化指标、实施步骤和责任分工未在公告正文中披露。该文件属于未来五年专利与商标审查工作的规划性安排,并非即时生效的审查规则。

生效时间
未知
影响判断与限制
规划将影响未来五年专利、商标审查的政策取向、审查资源配置和审查周期管理预期,对申请人的申请策略具有中长期指引意义。但当前公开文本经删减,未载明具体审查标准调整、量化目标或生效日期,对具体案件审查结论的直接影响尚不明确,需以正式全文及配套细则为准。
建议动作

建议持续跟踪规划全文及后续配套实施细则的正式发布,评估其对审查周期、审查标准和申请文件要求的影响;在配套规则正式发布前,不宜仅依据本通知调整现行申请与答复策略。鉴于公开文本已删减,具体内容待核实,建议同步向主管部门或行业协会核实全文获取渠道。

CNIPA中国
审查政策/规划

国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》

原始发布:2026-11-03

国家知识产权局于2026年11月3日发布关于印发《专利和商标审查“十五五”规划》的通知,通知落款日期为2026年10月19日,发送对象为局机关各部门、专利局各部门、商标局及其他直属单位、社会团体。页面仅载明印发并要求贯彻落实,规划正文标注“本文有删减”,未展示具体审查政策、量化指标、适用范围和实施时间。因此,目前只能确认该规划已印发,属于未来审查工作安排,具体规则变化及生效日期尚待核对完整文本。

生效时间
未知
影响判断与限制
该规划将影响专利和商标审查工作的中期方向,可能涉及审查政策、流程或服务安排,但现有页面没有披露具体条款,尚不能判断对申请人、专利权人和商标权人的实际影响,也不能据此推定加快审查、调整期限或改变收费标准。若规划后续配套措施落地,申请人需关注审查标准、程序衔接和电子服务变化;在完整文本公布前,不宜将其视为已生效的具体审查规则。
建议动作

建议立即向CNIPA或通过官方渠道索取规划完整文本及附件,核对是否包含审查标准、期限、加速程序、电子服务或收费安排,并区分规划目标与已生效规则。对拟提交或正在审查的专利、商标申请,暂按现行规则办理,同时跟踪后续配套通知和实施时间;若发现具体过渡条款,再评估是否需要调整申请策略,避免依据不完整信息提前行动。

EPO欧洲专利局
期限规则/电子服务程序

EPO修订Rule 134:明确电子通信不可用与例外事件的期限救济

原始发布:2026-11-02 · 回溯补充

EPO行政委员会修订Rule 134 EPC,明确电子通信不可用及例外事件下的期限救济。决定将于2027年4月1日生效,适用于该日及以后到期的期间;四小时以下计划维护通常不构成不可用,前提是EPO至少提前两个工作日公告;自然灾害、广泛通信中断以及影响有限主体的网络攻击等例外事件下,障碍消除后5日内补做仍可视为按时。相关决定和通知载于OJ EPO 2026 A50/A51。

生效时间
2027-04-01
影响判断与限制
该修订影响依赖EPO在线服务提交文件、接收通知和计算期限的申请人、代理人及异议参与方。若因EPO原因无法访问或使用电子通信手段,或发生自然灾害、大范围通信中断、网络攻击等例外事件,错过期限的行为可在障碍消除后5日内补做并主张按时;但四小时以下计划维护通常不构成不可用,须以EPO提前两个工作日公告为条件。仅适用于2027年4月1日及以后到期期间。
建议动作

该规则2027年4月1日才生效,现阶段不应按未来规则改变期限管理。建议在生效前由流程与合规团队核查期限监控、电子通信中断应急预案和延期请求模板,跟踪OJ A50/A51及后续指引;对2027年4月1日及以后到期期间,按新规评估维护窗口、网络攻击等情形并保留EPO公告和影响证据。同时提示客户:四小时以下计划维护通常不构成不可用,须核查EPO是否提前两个工作日公告。

EPO欧洲专利局
程序规则/电子服务

SACEPO规则工作组讨论异议程序修订、电子提交及G 1/25实施

原始发布:2026-11-02 · 回溯补充

2026年10月22日SACEPO规则工作组会议讨论多项EPC实施细则修订提案:异议通知拟须使用EPO Form 2300(Rule 76),当事人可仅指明EPO可获取的专利文件公开号而免交副本(Rule 83),并拟允许依Rule 41(2)提供电子邮件地址。提案将提交行政委员会审议;若获通过,电子邮件要求拟于2027年4月1日生效,异议程序措施拟于2027年10月1日生效。上述修订尚待通过,当前规则未变。

生效时间
未知(拟议2027-04-01/2027-10-01,尚待通过)
影响判断与限制
若提案通过,异议提交形式和专利文件副本提交方式将改变,异议人、专利权人及代理人需使用指定表格、调整文件引用并更新联系信息;当前不能据此强制适用。会议另重申专利授予流程自2027年4月1日全面数字化,并称G 1/25的OJ通知拟于2026年底前发布,相关实施细节仍待公布。上述提案的生效日仅为暂定,影响所有EPO异议参与方和电子提交用户。
建议动作

在行政委员会通过及OJ公布前,不应把上述提案当作现行义务。建议持续核查AC决议、OJ公告和EPO表格更新,提前评估Form 2300、公开号引用及邮箱登记对内部流程的影响;对2027年4月1日全面数字化和G 1/25实施通知指定专人跟踪,更新内部模板和用户指引,待正式规则发布后再调整提交与期限操作。注意提案生效日仅为暂定。

CNIPA中国
机构及服务地址变更

专利局南昌代办处办公地址变更公告(第697号)

原始发布:2026-10-29 · 回溯补充

国家知识产权局第697号公告载明,专利局南昌代办处办公地址变更,新址为江西省南昌市新建区赣江新区儒乐大道699号10号楼,邮编330000,新址启用时间为2026年11月10日,联系电话为0791-86208001、86208199、86208108,银行账号信息不变。公告成文日期为2026年10月16日,网页发布时间为2026年10月29日。公告未载明旧址停止对外受理的具体时点及过渡期安排。

生效时间
2026-11-10
影响判断与限制
影响向南昌代办处提交纸件申请、办理面交和邮寄递交的申请人及代理机构,需更新送达地址和邮寄信息;因银行账号信息不变,缴费账户不受影响。旧址停止受理的时间及是否存在过渡安排公告未予说明,对在途纸件递交的影响尚待核实。
建议动作

建议自报告发布日期起核查已向南昌代办处寄出或计划寄出的纸件材料,安排在2026年11月10日新址启用后改用新地址寄送,并更新内部送达地址库和代理委托文件中的联系信息;对11月10日前在途材料,应核实旧址是否仍正常签收。旧址停用时点待核实,可持续关注后续公告。

已报事项 · 生效跟踪

待核实事项 · 不计入新增

已核查,未收录新增政策KIPO、INPI、IMPI、TIPO、TURKPATENT
核查不完整(不代表无动态)JPO、IP Australia、UIBM、IPOS、IP India、INPI-BR、IP Vietnam、SAIP、CIPO、DJKI、DPMA、EUIPO、UKIPO、USPTO、WIPO